各学院：
为深入贯彻习近平关于青年工作的重要思想，完整准确落实第三次中央新疆工作座谈会精神，充分发挥共青团组织优势，根据团中央《关于大学生乡村创业帮扶计划》工作要求，切实帮助大学生解决返乡下乡创业融资难问题，在全疆范围内实施青年创业扶持项目。自治区团委、新疆青少年发展中心、新疆青年创业就业基金会（以下简称新疆创基会）拟实施“新疆大学生乡村创业帮扶计划”项目，发动全团力量帮助大学生提高社会能力，多渠道引导、激励、帮助、支持广大青年创业就业，现就方案通知如下。
一、目标任务
面向本校毕业2年内的大学生，资助其返乡下乡开展初创型小微项目，每个项目提供资金2万元，并为项目提供具体支持和综合培育。
二、实施计划
（一）项目征集
面向全校征集具备一定操作性和发展前景，有较强资金需求的大学毕业生返乡下乡初创型小微项目（优先支持受疫情或灾害影响较大的项目），每个项目提供免息借款资金2万元，借款周期2年。
1.申报条件
（1）申请人须是 2020 年后（含 2020 年）毕业的大学生；
（2）申请人须是项目负责人（法定代表人、实际控制人、主要合伙人）；
（3）申请项目须已工商注册，且注册地在区（县）城区内须从事涉农行业，注册地在乡村（乡、镇、村）可从事涉农或非涉农行业；
（4）申请项目须有实际经营（销售）产品。
2.项目遴选
免息借款支持项目由自治区团委、新疆青少年发展中心、新疆创基会、新疆青年企业家协会（以下简称新疆青企协）按照明确的目标任务和资助标准，自主遴选产生并完成资助。本校项目遴选主要通过组织化推荐。重点依靠本校共青团青年创业相关部门，紧紧依托各级青年创业联盟等团属青年服务组织和创业青年社群，并联合有关党政部门、专业机构和创业导师等进行选拔、推荐。
（二）项目审核
由校团委对项目的真实性和质量标准进行把关。初审通过后交由新疆创基会汇总项目进行基础审核，并邀请相关领域导师代表组设专项评审委员会进行专项评审，经过既定程序并公示后形成支持项目名单和免息借款额度。
（三）项目资助
1.单个项目的免息借款不低于2万元，借款周期不超过2年。新疆师范大学校团委统一办理资助手续，新疆创基会同各高校团委签订资助协议，以直通车形式发放免息借款等，并将项目纳入自治区团委扶持项目库。
2.为精准帮扶受资助项目的成长发展，新疆创基会、新疆青企协将面向会员单位公开征集资助项目帮扶企业，建立“一对一” 共建关系，并通过新疆创基会给予项目资助款。
3.为助力受资助项目产品销售，加大帮扶力度，自治区团委将通过“团团巴扎·新疆味道”团属电商平台，统一销售受资助项目相关产品，切实有效帮扶受资助项目经济建设。通过“团团巴扎·新疆味道”渠道销售的产品可按照成本金额抵扣免息借款本金，抵扣本金部分借贷关系将转为“团团巴扎·新疆味道”电商平台同新疆创基会间借贷关系，视为受助项目已完成该部分还款。
（四）综合服务
入选项目纳入“创青春”新疆青年创新创业项目支持计划培育体系及各地青年创业服务体系，提供组织支持、智力支持、金融支持等综合服务。
1.纳入组织。吸纳项目负责人加入县域团属青年创业组织，通过组织化凝聚、系统性服务，助力创业青年相互促进、共同成长。
2.创业培训。采用“分级组织实施、线上线下结合”的方式面向创业青年开展培训，以地（州、市）为单位定期举办新疆青年创业大讲堂等示范性品牌培训活动，支持各地开展系列特色创业培训活动。推广“数商青年”等系列云课，支持县域青年创业组织以及各领域青年创业者在线学习。
3.导师结对。力争为每名创业青年、每个县域团属青年创业组织至少配备1名创业导师。发挥创业导师作用，采用讲座交流、项目巡诊、市场对接等方式开展创业服务活动。
4.电商培育。以青年农村电商培育工程为统揽，通过培训交流、导师结对、资源对接等方式，广泛培育创业青年电商人才，促进农产品上行，推动农业农村数字化转型升级，带动大学生乡村就业创业。
5.展示交流。持续办好“创青春”新疆青年创业创新大赛，依托各级共青团新媒体矩阵为创业项目提供展示平台，组织参与“创青春”等青年创业服务重点活动。
6.金融服务。根据项目不同成长阶段资金需求，联合金融机构跟进提供小额贷（借）款、小额担保贷款、投融资对接等服务。
三、工作要求
(一)高度重视，强化宣传。各学院团委要高度重视，压实责任，密切合作。要多途径、多形式的广泛宣传，引导符合条件的创业大学生积极申报。
（二）精心组织，抓好落实。各学院团组织要切实做好项目审查和实地考察工作，认真审查把关，严格落实“谁推荐、谁负责” 的原则，确保创业项目和申报资料真实可靠。明确项目落实责任部门，建立项目扶持台账，并做好记录备查，确保完成目标任务。
四、联系方式
联系人：耿直 联系电话：4112047
附件：2022年“大学生乡村创业帮扶计划”创业项目免息借款申请表.docx
共青团新疆师范大学委员会
2022年4月30日
